16) Pietarin kehätie
Tänä vuonna on aloitettu itäisen puolikkaan (Käkisalmen tie - M-10 Moskovan tie välisen osuuden) rakentaminen. Se on tarkoitus saada valmiiksi Pietarin 300 v juhliin vuoteen 2003 mennessä. Syksyllä 2001 todettiin, että rakentaminen jatkunee vuoteen 2005 asti.
Kehätie siirtää liikennettä kaupungin historiallisen keskustan ulkopuolelle. Kehätien kokonaispituus on 141 km km, josta 25 km kulkee tulvapadolla. Kehätielle on suunniteltu 18 uutta eritasoliittymää ja yksi iso silta Neva-joen yli ja 6 pienempää vesistösiltaa. Ennustettu liikennemäärä on 20 000 - 70 000 autoa. Kustannusarvio on 29,13 miljardia ruplaa.
Vuonna 1998 aloitettiin ensimmäinen osan Gorskaja - Käkisalmen tie rakentaminen. Se avattiin lokakuussa 2001 liikenteelle (kuvassa pohjoinen kaari, vihreä).
Vuoden 2000 lopulla tien rakentamien siirtyi Venäjän tielaitoksen vastuulle ja Pietariin perustettiin erillinen rakennustoimisto kehätien rakennuttamista varten.
Ensimmäisen vaiheen pääurakoitsija oli vuonna 1998 valittu Transstroj Moskovasta.
Toinen vaihe eli itäinen puolikas (42,2 km) on jaettu seitsemään osuuteen. Näille osuuksille on valittu 7. maaliskuuta 2001 pääurakoitsijat. Kustannusarvio on 20 miljardia ruplaa (800 miljoonaa euroa).
Osuuden nro (etelästä pohjoiseen) | Pituus | Urakoitsija |
| 1 | 7,4 | Vozroshdenie |
| 2 | 2,8 | Mostootrjad nro 19 (silta) |
| 3 | 4,3 | Tosnon DRSU |
| 4 | 8,5 | Dorstroiproekt |
| 5 | 4,5 | Baltiskaja stroitelnaja kompania |
| 6 | 11,9 | Generalnaja stroitelnaja korporatsija |
| 7 | 3,0 | Severo-zapadnaja stroitelnaja kompanija "Tsentr" |
Urakkasopimukset purettiin vuoden 2002 alussa epäselvyyksien vuoksi ja Rosavtodor järjesti uuden urakkakilpailun. Sen tuloksia ei ole vielä (20.5.2002 mennessä) julkistettu. Käytännössä tiedetään, että ainakin siltaurakoitsija jatkaa, koska ainoastaan siltatyöt ovat olleet käynnissä alkuvuonna 2002. (Siltatyömaan kuvat)
Pietarin kehätien rahoituksesta päätös: rakennustyöt jatkuvat taas
19.6. saatiin Moskovasta tieto, että Pietarin kehätien rakentamista voidaan jatkaa. Valtio vahvisti vuoden 2002 rahoituksen: liittovaltion budjetista annetaan 5,081 mrd. ruplaa ja 210 milj. dollaria EBRD:sta. Siten työt kaikilla kehätien osuuksilla jatkuu taas. Usealla osuudella, jolla töitä ei ole tehty puoleen vuoteen, rakennuskoneet pauhaavat taas.
Vuoden 2001 alussa kehätiestä suunniteltiin tasoltaan länsimaista: parikymmentä eritasoliittymää, miltei 60 siltaa ja kaksi maantietunnelia, kahdeksan ajokaistaa, helikopterikentät jokaisella eritasoliittymällä jne. Tämän teknisen ihmeen hinnaksi arvioitiin 78 mrd. ruplaa.
Sittemmin hanketta on ryhdytty karsimaan voimakkaasti kustannusten hallitsemiseksi. Viime vuoden joulukuussa vuoden 2002 kehätien rakentamiseksi osoitettiin liittovaltion budjetista 5 mrd. ruplaa. Ensinnäkin luovuttiin helikopterikentistä ja muista hienouksista. Sitten tarkistettiin urakoitsijoiden kustannusarviot ja huomattiin, että niiden ostaman murskeen ja hiekan hinnat ovat keskimääräisiin hintoihin nähden moninkertaisia. Rakennusurakat kilpailutettiin keväällä 2002 uudelleen. Viranomaisten mukaan rakennusmateriaalit ostetaan nyt seudun markkinoiden keskihinnoilla.
Erimielisyyksiä rakentamisperiaatteista
Toukokuuhun mennessä rakentaminen oli jouduttu pysäyttämään monella työmaalla rahoituksen epävarmuuden vuoksi. Pietarin kehätien rakentamista ohjaavassa komiteassa Liittovaltion ja Leningradin alueen viranomaiset kiistelivät keskenään rakennustöiden rahoituksesta ja etenemisestä. Ongelmaksi nousi käytettävät rakennusnormit sekä se, että rakentamisen kustannuksia ja rahoituskeinoja ei ollut saatu päätettyä.
Liittovaltion edustajat syyttivät Pietarin kaupunkia kustannusten kasvusta. Heidän mielestään Pietarin kaupunki yritti saada itselleen kuuluvia kustannuksia rahoitettua liittovaltion budjetista. Tällaisia kuluja ovat mm. tielinjauksen alle jäävien asuintalojen purku, asukkaiden siirto ja eritasoliittymien rakentaminen. Pietarin kuvernööri Jakovlev puolustautui syytöksiltä toteamalla, että tie eritasoliittymineen on suunniteltu tieluokan edellyttämien normien mukaan. Liittovaltion mielestä normit ovat kuitenkin vanhentuneet.
Finanssiministeriö kieltäytyi rahoittamasta tiehanketta siihen asti, kunnes rakentamiskustannukset ja -aikataulu oli saatu lopullisesti päätettyä Venäjän hallituksessa. Hallituksen virallinen päätös töiden jatkumisesta tehtiin kesäkuun alussa: kehätien itäisen osan käyttöönottoajankohta siirrettiin vuoteen 2005. Alunperin suunnitellun kahdeksankaistaisen sijasta tiestä tehdäänkin vain nelikaistainen.
Vielä viime vuonna Liikenneministeriö esitti, että vuonna 2002 kehätien rakentamiseksi tarvitaan 14 mrd. ruplaa. Uusimman suunnitelman mukaan rakentamiseen riittää tänä vuonna 6 mrd. ruplaa. Suunnitelmien karsimisen jälkeen 42 km:n pitkän itäisen puolikehän hinta on 45,08 mrd. ruplaa. Ensimmäisen, vuonna 2005 valmistuvan vaiheen hinnaksi on määritelty 31,47 mrd. ruplaa. Liikenneministeriö lupaa kuitenkin, että myöhemmin tie levennetään alkuperäisen suunnitelman mukaisesti 8-kaistaiseksi.
Ensimmäisenä käyttöön otettava osuus - Nevan ylittävä silta Obuhovossa - valmistuu näillä näkymin vuonna 2003. Siitä on tosin vain vähän hyötyä kunnes tien muut osuudet ovat valmistuneet. Vuoden 2003 jälkeen aiotaan avata useita osuuksia vuosittain.
Rahoitussuunnitelma:
2002 : 6,1 mrd ruplaa (joista 5,1 mrd. ruplaa liittovaltion budjetista, 1 mrd. ruplaa EBRD:n lainaa)
2003: 7,7 mrd ruplaa
2004: 8,5 mrd ruplaa
2005: 10,2 mrd ruplaa.
Osa urakoitsijoista edelleen valitsematta
Kolmella seitsemästä kilpailutettavasta osuudesta urakoitsija on edelleenkin määrittämättä. Sitä varten on järjestettävä vielä yksi tarjouskilpailu. Toukokuussa julkistetun urakkakilpailun tulokset ovat oheisessa taulukossa.
Osuuden nro 4.1, Mgan rautatieasema - Rzevkan rautatieasema, urakkakilpailu tullaan uusimaan. Uusi urakkakilpailu nähtävästi pidetään myös kohteesta nro 3, silta Nevan yli Obuhovossa-Kola-tie. Kilpailun voitti yhtymä, johon kuuluvat OOO "Trakt", Tosnon DRSU, OAO "Trakt-stroi" ja OAO "Mostootrjad 19", mutta yhtymän laskema hinta on 32 % tiehallinnon kustannusarviota suurempi. Tämä saattaa johtaa osuuden uudelleenkilpailuttamiseen.
Venäjän tiehallinnon piti ilmoittaa urakkakilpailun tulos jo maaliskuussa. Lykkääntymistä se on selittänyt sillä, että Gosstroin kanssa ei ole saatu sopua teknistä kysymyksistä. Rakentamisen kustannuksia (37 miljoonaa EUR/kilometri) pidetään korkeina hakkeen karsimisesta huolimatta.
Usea tunnettu tierakennusyritys, kuten esim. GSK ja "Tsentr", eivät voittaneet yhdenkään osuuden rakentamista. Moskovalainen "Kosmos" syrjäytti kehätieltä Pietarin "Dorstroiprojekt":n. Jo avatun tieosuuden pääurakoitsija "Transstroi" kieltäytyi osallistumasta kilpailuun, jota sen edustajat pitivät laittomana. Kilpailussa käytettiin vanhoja asiakirjoja, eikä urakkasopimuksia allekirjoiteta kaikilta osin, mikä on kiellettyä.
Edelleen on avoinna, kuinka tilitykset entisten urakkaorganisaatioiden kanssa tehdään. Entiset urakkasopimukset ovat purkamatta, kohteita ei ole inventoitu, eikä urakoitsijoille ole maksettu. Transstroin saamiset valtiolta on sata miljoonaa ruplaa, eikä se pysty maksamaan aliurakoitsijoilleen jo tehdystä työstä. Avatulle tieosuudelle tulisi levittää toinen, ylin asfalttikerros, viimeistellä tie ja luovuttaa se ylläpitäjälle. Rahaa tähän ei kuitenkaan ole, ja tieosuus on ilman isäntää.
|
Osuuden nro (etelästä pohjoiseen)
|
Pituus
|
Urakoitsija
|
|
1
|
7,4
|
Vozroshdenie
|
|
2
|
2,8
|
Mostootrjad nro 19 (silta)
|
|
3
|
4,3
|
Tosnon DRSU
|
|
4
|
8,5
|
Dorstroiproekt
|
|
5
|
4,5
|
Baltiskaja stroitelnaja kompania
|
|
6
|
11,9
|
Generalnaja stroitelnaja korporatsija
|
|
7
|
3,0
|
Severo-zapadnaja stroitelnaja kompanija "Tsentr"
|