Suomalais-venäläinen päällystetyöryhmä

Tiekohteita

Linkit

Työryhmä ja sen pöytäkirjat
(vain työryhmän jäsenille)

Etusivu


Pietarin ja Suomen rajan välisen maantieyhteyden kehittäminen (Corridor 9A), TILANNE 2002

1 2 3 4 5 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17

Finnmap Infra Oy
26.8.2002 Juha Räty

Yleistä
Pietarista Suomeen johtaa yksi liittovaltion valtatie, M-10. Se haarautuu Viipurissa kolmeen suuntaan Vaalimalle, Nuijamaalle ja Svetogorskiin.

Vaalimaa ja Nuijamaa ovat tavara- ja henkilöliikenteen kannalta tärkeimmät suunnat. Niissä rajanylittävä liikenen on noin 3000 (Vaalimaa) ja 2500 (Nuijamaa) autoa vuorokaudessa (vuonna 2001). Vaalimaa on tavarakuljetuksen tärkein raja-asema.

Svetogorskin raja-asema avattiin kansainväliselle liikenteelle heinäkuussa 2002 ja siten käytettävissä ilman erillistä paikallista lupaa ja sen liikennemäärä kasvanee nyt huomattavasti. Se on kaksoiskaupungin (Imatra-Svetogorsk) raja-asema ja puutavaran kuljetusten tärkein reitti.

Leningradin oblastissa ja Luoteis-Venäjällä ovat valmistuneet uudet päätieverkon kehityssuunnitelmat, joissa painottuvat mm Pietari - Käkisalmi - Sortavala - Petroskoi tie. Venäjän tieverkon kehityksellä on vaikutusta myös rajan ylittävän liikenteen suuntautumiseen. Leningradin oblastin duuma palautti ohjelman uudelleen valmisteltavaksi, koska ohjelma perustui 5 kertaa nykytasoa suurempaan vuosittaiseen tierahoitukseen.

Liittovaltion tiet saivat vuoden 2000 alussa uuden tienpitäjän, Luoteis-Venäjän tiehallinnon. Vuoden 2000 lopulla muodostettiin toinen liitto-valtion tiehallinto hoitamaan Pietarin kehätien rakennuttamista. Paikal-listen teiden tienpitäjä on oblastin tiekomitea. Pietarin kaupungissa on myös tiekomitea ja erillinen hallinto, Morzashita, joka hoitaa tulvapa-doin rakennuttamisen.


Hankkeet
  1. Nuijamaan rajanylitys, 4 mUSD (Venäjän osuus)
  2. Viipuri - Svetogorsk tien kiireelliset korjaukset, 0,5 mUSD
  3. Viipuri - Svetogorsk tien päällystäminen, noin 54 km 5 mUSD
  4. M-10 Viipuri - Torfjanovka, peruskorjaus 5 mUSD
  5. Viipurin ohikulkutien II vaihe, etelä 18 km ja länsi 6 km, 1 000 miljoonaa ruplaa (35 mUSD)
  6. Viipuri - Nuijamaa, 19 km, 20 mUSD
  7. Viipurin katuverkko
  8. Vysotskin tie
  9. Viipuri - Käkisalmi
  10. Koiviston satamaan liittyvät tiet
  11. M-10 Beloostrov - Viipuri, II ajorata, 54 mUSD
  12. M-10 Beloostrov - Ogonki (Lintula), 11 km, päällyste, 1 mUSD
  13. M-10 Beloostrov - Pietarin kehätie
  14. Pargolovo - Ogonki
  15. Pietari - Käkisalmi - Sortavala
  16. Pietarin kehätie
  17. Pietarin läntinen moottoritie ZSD

Kustannukset
Useimmista hankkeista on olemassa venäläisten ja/tai suomalaisten laatima yleissuunnitelma. Esitetyt kustannukset on laskettu ennen 16.8.1998 tai niitä tarkennettu myöhemmin, jos suunnitelmia on uudistettu. (Vuoden 1998 devalvaation jälkeen rupla laski noin neljäsosaan aikaisemmasta arvostaan). Nyt esitetyt arviot on tehty Viipurin ohitustiet ja Pietarin kehätien perusteella. Viipurin ohikulkutieurakoiden kustannusarvio on kalliimpi kuin vastaavat hankkeet Suomessa.

Liittovaltion tierahaston poistuttua ja paikallisten tierahastojen verokertymän pienentyessä, myös paikallisten, oblastin teiden rakentamiseen tarvittavat rahat tulevat osittain (noin 30-50 %) Venäjän liikenneministeriön tielaitokselta Rosavtodorilta.


Taustaa
Tällä hetkellä Pietarin ja Suomen välinen liikenne on liittovaltion valtatien M-10 varassa. Viipurin ohikulkutien I vaiheen valmistuessa tilanne on hieman helpottunut, mutta edelleen pääosa liikenteestä kul-kee Viipurin läpi. Tämä maantieyhteys välittävät maiden välisestä henkilö- ja tavaraliikenteestä yli 90 %. Yhteyden toimivuus on kaikelle Venäjän ja EU:n väliselle toiminnalle ensiarvoisen tärkeä.

Liikenne on kasvanut 90-luvulla valtavasti ja kasvupotentiaali on suuri.

Hankalin tilanne on Viipurista Lappeenrantaan, joka on toinen Venäjän ja Suomen välinen pääyhteys. Tie kulkee Juustilasta Suomen rajalle Saimaan kanavan huoltotietä pitkin. Tie ei ole suunniteltu suurelle liikennemäärälle ja kun sitä korjattiin 1995 sen arveltiin kestävän vielä 5 vuotta.

Viipurin kaupungin läpiajon poistamisella on kaksi merkittävää etua. Kaupungille aiheutuvat tekniset haitat kuten katujen kuluminen, liikenneturvallisuusongelmat ja ekologiset probleemat poistuvat. Toiseksi liikenteen sujuvuus paranee.


Kuva. Liikennemäärän kehitys Suomen ja Venäjän välisellä rajalla.

Viipuri - Svetogorskin tien parantaminen on aluksi välttämätöntä yhteyden käyttökelpoisuuden parantamiseksi siten, että korjataan vaurioituneet tai vaaralliset kohdat ja tehdään liikenneturvallisuuden kannalta tarpeelliset parannukset kuten jalkakäytävät. Jatkossa tie tulee korjata lähinnä päällystämällä se uudelleen riittävän ajomukavuuden ja turvallisuuden saavuttamiseksi. Tietä on myös paikoittain oikaistava tai peruskorjattava.

M-10 Pietari - Viipuri välillä Valkeasaari - Viipuri muuttaminen moottoritieksi on jo nyt ajankohtaista. Siihen vaikuttaa se, että paikallisessa liikennevirrassa raskaiden ajoneuvojen osuus on paljon suurempi kuin länsimaissa. Toisaalta myös autojen nopeuksien hajonnan jakautuminen liikennevirrassa on suurta, koska siinä on paljon vanhoja autoja, joiden nopeus on vain 50 - 60 km/h. Siten liikenneturvallisuus laskee Venäjällä voimakkaasti kun KVL ylittää noin 5000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Ulkomaisia autoja on tällä osuudella nyt (1998) noin 600 vuorokaudessa ja niistä 500 on kuorma-autoja.

Kokemukset kansainvälisen rahoituksen turvin tapahtuneesta toiminnasta ovat hyvät Leningradin oblastissa. Pietari - Viipuri - Vaalimaa tie korjattiin Maailman pankin rahoituksella, ja tie on nyt ainoita kansainvälisen tason teitä Venäjällä. Leningradin oblastin tiekomitea on hoitanut kansainväliseen rahoitukseen liittyvät rakennuttajatoimet hyvin ja voi olla mallina muillekin alueille. Venäjän tienrakennustekniikka kaipaa laaja-alaista kehitystä. Korkea laatu ei synny muutamista länsimaisista koneista, jos raaka-aineiden laatu, työtapa, laadunvalvonta, suunnittelu jne ei myös kehity.

Pietarin Kehätie helpottaa Moskovaan ja Pietarin satamaan ajavien kuoma-autojen kulkua kaupungin läpi, mutta rajan ylittävän liikennevirran osuus siellä on enää ehkä muutaman prosentin luokkaa. Sen rakentaminen alkoi vuonna 2001 vauhdilla, kun presidentti Putin määräsi itäisen puolikkaan rakennettavaksi Pietarin juhlavuoteen 2003 mennessä. Vuoden 2001 lopulla rakennustyöt pysähtyivät ja urakoitsijat vaihdettiin vuoden 2002 toukokuussa. Vähitellen työt jatkuvat.

Primorskin (Koivisto) uusi tie tien (10) ja Viipurin katuverkon (7) parantaminen helpottavat matkailijoiden liikkumista alueella.


Raja-asemat
Raja-asemia on kehitetty viime vuosina. Vaalimaalla ja Torfjanovkassa on uudet tulli- ja raja-asemat, jotka toimivat hyvin ja niiden kapasiteetti riittää lähi vuosina.

Nuijamaalla on Venäjän puolelle avattu vuoden 2000 syksyllä uusi Saimaan raja-asema. Suomen puolella Nuijamaalla on tehty jatkuvasti pieniä parannuksia, mutta Nuijamaan tulli- ja raja-aseman kapasiteetti ei enää riitä, koska tontti on liian pieni ja sen sijainti on hankala. Lisäksi raja-asema aiheuttaa häiriötä ja ympäristöhaittoja paikalliselle taajamalle. Periaatepäätös Nuijamaan raja-aseman siirtämisestä uuteen paikkaan tehtiin alkuvuodesta 2001. Neutvottelut uudesta tiestä rajan yli ovat alkaneet.

Imatralla on uusi tulli- ja raja-asema. Svetogorskissa uusi tulli- ja raja-aseman rakennus on juuri valmistunut ja raja-asema on muuttunut kansainväliseksi.

Tulli- ja raja-asemien suhteen tilanne on kohtuullisen hyvä, mutta niidenkin laajentamiseen on varauduttava, jos liikenteen kasvu jatkuu voimakkaana.

Tulli- ja raja-asemien toimintaa vaikeuttaa Venäjän taloudellisen kehityksen epävarmuus, henkilöstöpula ja hallinnon monet ongelmat.


Hankekuvaukset
1) Nuijamaan rajanylitys, 2 mUSD (Venäjän osuus)

Noin 2 km nykyisen tien peruskorjausta ja leventämistä ja 1,5 km uutta tietä.

AAlustava yleissuunnitelma on valmis (Venäjällä tiesuunnitelma). Se laadittiin Kaakkois-Suomen tiepiirin toimesta yhteistyössä Leningradin oblastin tiekomitean kanssa. Suunnitelmat osoittivat, että uusi tie voidaan teknisessä mielessä toteuttaa. Suomen hallituksen periaatepäätöksen jälkeen on Tielaitosten välisissä virallisissa neuvotteluissa sovittu uuden tien suunnittelemisesta ja suunnittelutyö on alkanut Kaakkois-Suomen tiepiirin ja Luoteis-venäjän tiehallinnon yhteistyönä.

Suomessa on päätetty siirtää tulli- ja raja-asema liikenteen haittojen vuoksi Nuijamaan taajaman länsipuolelle. Tällöin voidaan tehdä uusi tie rajan yli suoraan Saimaan tulli- ja raja-asemalle. Rakentamisen olisi tarkoitus alkaa vuonna 2003.

Suomen puolelle tulee yksi silta ja noin 0,5 km tietä, joiden kustannukset ovat noin 0,5 mUSD.


2) Viipuri - Svetogorsk tien kiireelliset korjaukset, 0,5 mUSD

Tien pituus 54 km. Ensimmäisen vaiheen parannukset ovat päällystystöitä noin 3 km matkalla Viipurin kaupungista kehätielle sekä yhteys Svetogorskin uudelle raja-asemalle. Tie on tiekomitean hallinnoima tie, mutta sitä korjataan vain liittovaltion varoilla.


3) Viipuri - Svetogorsk tien päällystäminen ja osittainen peruskorjaus, 54 km, 5 mUSD

TTien pituus 54 km. Nykyisen tien puutteita ovat jyrkät mutkat ja mäet, paikoitelleen heikko rakenne ja asutukselle aiheutuvat haitat. Tienpitäjä Leningradin oblastin tiekomitea on ehdottanut tien siirtämistä liittovaltion tieksi. Kohteesta on laadittu yhteistyössä tarveselvitys 1997. Tien peruskorjauksen suunnittelu on aloitettu ja todennäköisesti vuonna 2003 saadaan myös rakentamisrahaa tähän kohteeseen.

Vuonna 2001 laadittiin tien rahoitustarvetta osoittava yleissuunnitelma. Suomalaiset tekivät alkusyksyllä 2001 maatutkamittauksia suunnittelua varten. Oblastin tiekomitea hakee rahoitusta Venäjän liikenneministeriön tielaitokselta. Tien ensimmäisen vaiheen 12,5 km osalta on valmistunut myös tiesuunnitelma. Yleissuunnitelmassa ja tiesuunnitelmassa tietä on esitetty parannettavaksi voimakkaammin kuin aikaisemmissa suunnitelmissa. Nyt ehdotetaan lähes koko matkalle linjauksen ja tasauksen parannuksia.

Yleissuunnitelman yhteenveto löytyy verkosta. (Yhteenveto kokonaisuudessaan)

Suunniteltavan 39,2 km:n pitkän tien peruskorjaukseen kuuluu
  • siltojen rakentaminen Vuoksen ja Storozhevaja-joen yli,
  • Svetogorskin ja Lesogorskijn ohikulkuteiden rakentaminen,
  • eritasoliittymien rakentaminen ja
  • reitin muiden osuuksien (20,2 km) peruskorjaus III luokan standardien mukaan.
Peruskorjauksen kustannusarvio on 841,540 milj. ruplaa (30 miljoonaa EUR, 0,75 miljoonaa EUR?/km)
Vuodelle 2002 Venäjän tielaitos ei myöntänyt kohteeseen rahaa.


4) M-10 Viipuri - Torfjanovka, uudelleen päällystäminen, 5 mUSD

M-10 Viipurin ohikulkutien päästä - Torfjanovkan tulli- ja raja-asemalle, 50 km. Päällystämistarve on arvioitu ottamalla huomioon tien kunto vuonna 1993, sen jälkeen tehdyt toimenpiteet sekä liikenteen kasvu. Tie on vielä kunnossa. Raskaan liikenteen alla (yli 700 kuorma-autoa/vrk vuonna 2001) sen korjaaminen tulee ajankohtaiseksi vuosina 2005 - 2010 riippuen päällysteen kulumisesta.

Tilanne: Ei suunnitelmia.


5) Viipurin ohikulkutien II vaihe, etelä 14,5 km ja länsi 7 km, 35 mUSD

Ohikulkutien toinen vaihe kahdesta osasta: eteläinen osa 14,5 km (kustannusarvio noin 18 mUSD) ja läntisestä osasta 7 km (kustannusarvio noin 17 mUSD).

Viipurin ohikulkutien ensimmäinen vaihe rakentaminen valmistui vuoden 1999 lopussa.

Toisen osan rakentaminen alkoi vuoden 2000 lopulla. Eteläinen osa olisi tärkeää saada valmiiksi pian, koska jo sillä poistetaan ohikulkuliikenne kokonaan Viipurin keskustasta. Eteläisen osan rakentaminen on jatkunut ja tiepenger on valmis samoin siltojen pilarit. Jos rahoitus jatkuu vuonna 2002, eteläinen osa valmistuisi syksyllä 2002.

Viipurin kaupungin läpiajo-ongelmat poistuivat pieneltä osin vuoden 1999 lopussa ensimmäisen vaiheen valmistuessa. Ohikulkutielle ei kuitenkaan voida ohjata Vaalimaalta tulevaa liikennettä, koska siinä tapauksessa Lokakuun rautatiet vaatisi Papulan sillan kunnostamisen Viipurin kaupungissa. Eteläisen osan valmistuminen mahdollistaa raskaan liikenteen poistamisen Viipurin keskustasta.


6) Viipuri - Nuijamaa, 19 km, 20 mUSD

Tien pituus 19 km. Uuden tien rakentaminen Viipurin ohikulkutieltä Saimaan tulli- ja raja-asemalle. Tie korvaa nykyisen Saimaan kanavan huoltotien. Huoltotie ei enää teknisesti eikä välityskyvyltään vastaa liikenteen tarpeita.

Kohteesta on laadittu tarveselvitys 1997. Tie on liittovaltion tie. Liittovaltion tiehallinnolla ei ole mitään suunnitelmia tien rakentamiseksi.


7) Viipurin katuverkko

Viipurin katuverkkoa on kunnostettu viime vuosina vähän kerrallaan pääasiassa vain läpiajoliikenteen tarpeita varten. Suunnittelutilanne ei ole tiedossa.


8) Vysotskin tie

Tie on ollut rakenteilla muutaman vuoden ja se valmistuu 2002. Teillä on edelleen vartiointi eikä Vysotskiin pääse ilman lupaa.


10) Koiviston satamaan liittyvät tiet

Koiviston satama on valmistunut vuoden 2001 lopulla. Vuonna 2001 tehtiin maantien oikaisu Koivistossa. Vuonna 2002 suunnitellaan ja mahdollisesti aloitetaan maantie rakentaminen Koivistolta - M10.


11) M-10 Skandinavia, Belo-ostrov - Viipuri, II ajorata, 54 meur

M-10 Valkeasaari - Viipuri, noin 90 km, toisen ajoradan rakentaminen. Pääosa silloista on varustettu jo aukolla toista ajorataa varten.

Luoteis-Venäjän tiehallinto on kertonut, että suunnittelua jatketaan vuonna 2001. Yleissuunnitelma, johon sisältyy tullitieajatus, valmistui syyskuussa 1998. Liikennemäärä on nyt 6000 -9000 autoa vuorokaudessa. Liikenneturvallisuuden parantamiseksi erittäin tärkeä hanke.

Vuonna 2001 tehtiin pintaus noin 20 km matkalle. Vuonna 2002 pitäisi korjata lajittumisen aiheuttamia reikiä noin 40 km matkalla. Kulutuskerros pitäisi uusi 2006-2010.


12) M-10 Beloostrov - Ogonki (Lintula), 11 km, päällyste, 1 mUSD

Tie rakennettiin vuonna 1996. Päällysteisiin käytettiin paikallista bitumia. Päällyste alkoi vaurioitua pari vuotta rakentamisen jälkeen ja kulutuskerros suojattiin sirotepintauksella. Päällyste jatkoi vaurioitumistaan ja vuonna 2000 Luoteis-Venäjän tiehallinto korjasi tien vuonna 2001.


13) M-10 Belo-ostrov - Pietarin kehätie

Kohde esitetään Pietarin päätiesuunnitelmassa, mutta sen toteuttamista ei ole suunniteltu Pietarin kehätien yhteydessä. Tämä yhteys helpottaisi tilannetta poistamalla pohjoisesta tulevan liikenteen päävirran pois sekä ruuhkautuneelta rantatieltä M-10 (Sestroretskin kautta) että A-122 tieltä (Pargolovo - Ogonki), joka kulkee useiden taajamien läpi ja on myös ruuhkautunut sekä pahoin vaurioitunut viime vuosina.


14) Pargolovo - Ogonki, A-122

Kun M-10 valmistui Pietarin ja Viipurin välillä kokonaisuudessaan vuonna 1996 ja osittain jo sitä ennen, tästä paikallistiestä tuli pohjoisesta tulevan liikenteen pääväylä Pietariin. Pari vuotta sitten raskas liikenne kiellettiin, koska tie alkoi vaurioitua pahoin. Käytännössä tätä reittiä käytetään edelleen pienten sakkojenkin uhalla, koska kiertotie on hankala. Tietä on korjattu vuonna 2001 noin 5 km Pietarista päin. Tietä paikataan jatkuvasti jotta liikenne ylipäänsä olisi mahdollista. Tiekomitea korjasi tietä muutaman kilometrin myös vuonna 2002.

Tiekomitea korjasi tietä muutaman kilometrin vuonna 2000 eikä tälle vuodelle ole budjetissa rahaa tien korjaamiseen.


15) Pietari - Käkisalmi - Sortavala

Tien nykyistä reittiä on parannettu viimevuosina noin 30 km matkalla. Se on kuitenkin mutkainen ja sen varrella on paljon asutusta. Kuvassa on esitetty kehätieltä uusi yhteys (15 -30 km), joka ohittaisi mutkaisen alkuosan kokonaan. Suunnittelua ollaan aloittamassa.


16) Pietarin kehätie

Tänä vuonna on aloitettu itäisen puolikkaan (Käkisalmen tie - M-10 Moskovan tie välisen osuuden) rakentaminen. Se on tarkoitus saada valmiiksi Pietarin 300 v juhliin vuoteen 2003 mennessä. Syksyllä 2001 todettiin, että rakentaminen jatkunee vuoteen 2005 asti.

Kehätie siirtää liikennettä kaupungin historiallisen keskustan ulkopuolelle. Kehätien kokonaispituus on 141 km km, josta 25 km kulkee tulvapadolla. Kehätielle on suunniteltu 18 uutta eritasoliittymää ja yksi iso silta Neva-joen yli ja 6 pienempää vesistösiltaa. Ennustettu liikennemäärä on 20 000 - 70 000 autoa. Kustannusarvio on 29,13 miljardia ruplaa.

Vuonna 1998 aloitettiin ensimmäinen osan Gorskaja - Käkisalmen tie rakentaminen. Se avattiin lokakuussa 2001 liikenteelle (kuvassa pohjoinen kaari, vihreä).

Vuoden 2000 lopulla tien rakentamien siirtyi Venäjän tielaitoksen vastuulle ja Pietariin perustettiin erillinen rakennustoimisto kehätien rakennuttamista varten.

Ensimmäisen vaiheen pääurakoitsija oli vuonna 1998 valittu Transstroj Moskovasta.

Toinen vaihe eli itäinen puolikas (42,2 km) on jaettu seitsemään osuuteen. Näille osuuksille on valittu 7. maaliskuuta 2001 pääurakoitsijat. Kustannusarvio on 20 miljardia ruplaa (800 miljoonaa euroa).

Osuuden nro
(etelästä pohjoiseen)
PituusUrakoitsija
17,4Vozroshdenie
22,8Mostootrjad nro 19 (silta)
34,3Tosnon DRSU
48,5Dorstroiproekt
54,5Baltiskaja stroitelnaja kompania
611,9Generalnaja stroitelnaja korporatsija
73,0Severo-zapadnaja stroitelnaja kompanija "Tsentr"

Urakkasopimukset purettiin vuoden 2002 alussa epäselvyyksien vuoksi ja Rosavtodor järjesti uuden urakkakilpailun. Sen tuloksia ei ole vielä (20.5.2002 mennessä) julkistettu. Käytännössä tiedetään, että ainakin siltaurakoitsija jatkaa, koska ainoastaan siltatyöt ovat olleet käynnissä alkuvuonna 2002. (Siltatyömaan kuvat)

Pietarin kehätien rahoituksesta päätös: rakennustyöt jatkuvat taas

19.6. saatiin Moskovasta tieto, että Pietarin kehätien rakentamista voidaan jatkaa. Valtio vahvisti vuoden 2002 rahoituksen: liittovaltion budjetista annetaan 5,081 mrd. ruplaa ja 210 milj. dollaria EBRD:sta. Siten työt kaikilla kehätien osuuksilla jatkuu taas. Usealla osuudella, jolla töitä ei ole tehty puoleen vuoteen, rakennuskoneet pauhaavat taas.

Vuoden 2001 alussa kehätiestä suunniteltiin tasoltaan länsimaista: parikymmentä eritasoliittymää, miltei 60 siltaa ja kaksi maantietunnelia, kahdeksan ajokaistaa, helikopterikentät jokaisella eritasoliittymällä jne. Tämän teknisen ihmeen hinnaksi arvioitiin 78 mrd. ruplaa.

Sittemmin hanketta on ryhdytty karsimaan voimakkaasti kustannusten hallitsemiseksi. Viime vuoden joulukuussa vuoden 2002 kehätien rakentamiseksi osoitettiin liittovaltion budjetista 5 mrd. ruplaa. Ensinnäkin luovuttiin helikopterikentistä ja muista hienouksista. Sitten tarkistettiin urakoitsijoiden kustannusarviot ja huomattiin, että niiden ostaman murskeen ja hiekan hinnat ovat keskimääräisiin hintoihin nähden moninkertaisia. Rakennusurakat kilpailutettiin keväällä 2002 uudelleen. Viranomaisten mukaan rakennusmateriaalit ostetaan nyt seudun markkinoiden keskihinnoilla.

Erimielisyyksiä rakentamisperiaatteista

Toukokuuhun mennessä rakentaminen oli jouduttu pysäyttämään monella työmaalla rahoituksen epävarmuuden vuoksi. Pietarin kehätien rakentamista ohjaavassa komiteassa Liittovaltion ja Leningradin alueen viranomaiset kiistelivät keskenään rakennustöiden rahoituksesta ja etenemisestä. Ongelmaksi nousi käytettävät rakennusnormit sekä se, että rakentamisen kustannuksia ja rahoituskeinoja ei ollut saatu päätettyä.

Liittovaltion edustajat syyttivät Pietarin kaupunkia kustannusten kasvusta. Heidän mielestään Pietarin kaupunki yritti saada itselleen kuuluvia kustannuksia rahoitettua liittovaltion budjetista. Tällaisia kuluja ovat mm. tielinjauksen alle jäävien asuintalojen purku, asukkaiden siirto ja eritasoliittymien rakentaminen. Pietarin kuvernööri Jakovlev puolustautui syytöksiltä toteamalla, että tie eritasoliittymineen on suunniteltu tieluokan edellyttämien normien mukaan. Liittovaltion mielestä normit ovat kuitenkin vanhentuneet.

Finanssiministeriö kieltäytyi rahoittamasta tiehanketta siihen asti, kunnes rakentamiskustannukset ja -aikataulu oli saatu lopullisesti päätettyä Venäjän hallituksessa. Hallituksen virallinen päätös töiden jatkumisesta tehtiin kesäkuun alussa: kehätien itäisen osan käyttöönottoajankohta siirrettiin vuoteen 2005. Alunperin suunnitellun kahdeksankaistaisen sijasta tiestä tehdäänkin vain nelikaistainen.

Vielä viime vuonna Liikenneministeriö esitti, että vuonna 2002 kehätien rakentamiseksi tarvitaan 14 mrd. ruplaa. Uusimman suunnitelman mukaan rakentamiseen riittää tänä vuonna 6 mrd. ruplaa. Suunnitelmien karsimisen jälkeen 42 km:n pitkän itäisen puolikehän hinta on 45,08 mrd. ruplaa. Ensimmäisen, vuonna 2005 valmistuvan vaiheen hinnaksi on määritelty 31,47 mrd. ruplaa. Liikenneministeriö lupaa kuitenkin, että myöhemmin tie levennetään alkuperäisen suunnitelman mukaisesti 8-kaistaiseksi.

Ensimmäisenä käyttöön otettava osuus - Nevan ylittävä silta Obuhovossa - valmistuu näillä näkymin vuonna 2003. Siitä on tosin vain vähän hyötyä kunnes tien muut osuudet ovat valmistuneet. Vuoden 2003 jälkeen aiotaan avata useita osuuksia vuosittain.

Rahoitussuunnitelma:
2002 : 6,1 mrd ruplaa (joista 5,1 mrd. ruplaa liittovaltion budjetista, 1 mrd. ruplaa EBRD:n lainaa)
2003: 7,7 mrd ruplaa
2004: 8,5 mrd ruplaa
2005: 10,2 mrd ruplaa.

Osa urakoitsijoista edelleen valitsematta

Kolmella seitsemästä kilpailutettavasta osuudesta urakoitsija on edelleenkin määrittämättä. Sitä varten on järjestettävä vielä yksi tarjouskilpailu. Toukokuussa julkistetun urakkakilpailun tulokset ovat oheisessa taulukossa.

Osuuden nro 4.1, Mgan rautatieasema - Rzevkan rautatieasema, urakkakilpailu tullaan uusimaan. Uusi urakkakilpailu nähtävästi pidetään myös kohteesta nro 3, silta Nevan yli Obuhovossa-Kola-tie. Kilpailun voitti yhtymä, johon kuuluvat OOO "Trakt", Tosnon DRSU, OAO "Trakt-stroi" ja OAO "Mostootrjad 19", mutta yhtymän laskema hinta on 32 % tiehallinnon kustannusarviota suurempi. Tämä saattaa johtaa osuuden uudelleenkilpailuttamiseen.

Venäjän tiehallinnon piti ilmoittaa urakkakilpailun tulos jo maaliskuussa. Lykkääntymistä se on selittänyt sillä, että Gosstroin kanssa ei ole saatu sopua teknistä kysymyksistä. Rakentamisen kustannuksia (37 miljoonaa EUR/kilometri) pidetään korkeina hakkeen karsimisesta huolimatta.

Usea tunnettu tierakennusyritys, kuten esim. GSK ja "Tsentr", eivät voittaneet yhdenkään osuuden rakentamista. Moskovalainen "Kosmos" syrjäytti kehätieltä Pietarin "Dorstroiprojekt":n. Jo avatun tieosuuden pääurakoitsija "Transstroi" kieltäytyi osallistumasta kilpailuun, jota sen edustajat pitivät laittomana. Kilpailussa käytettiin vanhoja asiakirjoja, eikä urakkasopimuksia allekirjoiteta kaikilta osin, mikä on kiellettyä.

Edelleen on avoinna, kuinka tilitykset entisten urakkaorganisaatioiden kanssa tehdään. Entiset urakkasopimukset ovat purkamatta, kohteita ei ole inventoitu, eikä urakoitsijoille ole maksettu. Transstroin saamiset valtiolta on sata miljoonaa ruplaa, eikä se pysty maksamaan aliurakoitsijoilleen jo tehdystä työstä. Avatulle tieosuudelle tulisi levittää toinen, ylin asfalttikerros, viimeistellä tie ja luovuttaa se ylläpitäjälle. Rahaa tähän ei kuitenkaan ole, ja tieosuus on ilman isäntää.

Osuuden nro (etelästä pohjoiseen) Pituus Urakoitsija
1 7,4 Vozroshdenie
2 2,8 Mostootrjad nro 19 (silta)
3 4,3 Tosnon DRSU
4 8,5 Dorstroiproekt
5 4,5 Baltiskaja stroitelnaja kompania
6 11,9 Generalnaja stroitelnaja korporatsija
7 3,0 Severo-zapadnaja stroitelnaja kompanija "Tsentr"


17) Pietarin läntinen moottoritie ZSD

Pietarin kaupunki on perustanut osakeyhtiön OAO "Läntinen nopea diametri" (OAO Zapadnij skorostnoj diametr, lyh. ZSD). Yhtiö on yrittänyt etsiä kansainvälistä rahoitusta tien rakentamiseksi vuodesta 1998. Tiealueen varauksia on tehty ainakin eteläiselle jaksolle. Alustavasti koko moottoritien kustannuksiksi on laskettu 1,5-3 miljardia eur. Tien pituus on 63 km, josta kaupungin osuus 28 km.

ZSD-tie alkaa Pulkovan valtatieltä etelässä ja kulkee Vasiliin saaren rannan linjassa keskustan länsipuolella ja yhtyy pohjoisessa E-18 Skandinavia tielle.

Hankeen toteutumismahdollisuudet lienevät kuitenkin vähäiset, kun Pietarin kehätien rakentaminen on aloitettu. Toiseen jättihankkeeseen ei ole mahdollisuuksia yhtä aikaa. Kehätien valmistumisen yhteydessä olisi hyvä saada aikaan etelästä uusi yhteys Pietarin satamaan.

ZSD tai WSD:n alustavaa suunnittelua on jatkettu viime vuosina. Samoin sen toteuttamista on kommentoitu kaupungin johdon puheissa. Yleensä on todettu, että kaupungilla ei ole rahaa hankkeen rahoittamisen ja että rahoittajiksi pitäisi saada kaupallisia sijoittajia. Tie on kuitenkin niin kallis, ettei sen käyttäjiltä voida kerätä niin suuria maksuja, jotta kaupalliset lainat saataisiin maksettua. Uusin idea on rahoittaa ZSD ainakin osittain Maailman pankin Pietarin historiallisen keskustan säilyttämiseksi osoittamilla lainoilla.

26.8.2002
© FINNMAP Infra Oy